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中华人民共和国档案法

(198795先后六届全国全民代表大会常务委员会第二十二次会议通过 根据199675先后八届全国全民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国档案法〉的决定》、2016117全国全民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》修正)

重在章附则


重在枝 为了提高对档案的治本和综采、整治工作,有效地保护和应用档案,为共产主义现代化建设服务,制订本法。

老二枝 刑法所称的档案,是指过去和今天的国度机构、社会团体以及个人从事政治、部队、经济、正确、艺术、文化、宗教等运动直接形成的对国家和社会有保存价值的各族文字、图片、声像等不同形式的历史记录。

先后三枝 整整国 专门家机关、军队、政必发365登录、社会组织、集团事业单位和国民都有保护档案的义诊。

先后四枝 各国人民政府应当加强对档案工作之主管,把档案事业之振兴列入国民经济和社会发展计划。

先后五枝 档案工作实践联合领导、分级管理的规格,保护档案完整与安全,便于社会各地方的使用。

老二章档案部门及其职责

先后六枝 江山档案行政管制机关主持全国档案事业,对全国之档案事业实行统筹规划,集体协调,合并制度,监督和指导。

处级以上地方各级人民政府的档案行政管制机关主持本行政区域内的档案事业,并对本行政区域内机关、初三、集团事业单位和另外组织的档案工作实践监督和指导。

乡、乡镇、镇人民政府应当指定人员负责管理本机关的档案,并对所属单位的档案工作实践监督和指导。

先后七枝 机动、初三、集团事业单位和另外组织的档案部门或者档案工作人员,承担管理本单位的档案,并对所属部门的档案工作实践监督和指导。

先后八枝 地方和省级以上地方各级各类档案馆,是集中管理档案的眼界事业单位,承担接收、采访、整治、管理和提供利用各分管范围内的档案。

先后九枝 档案工作人员应当忠于职守,恪守纪律,具备专业知识。

在档案的搜集、整治、护卫和提供利用等方面贡献斐然的单位或者个人,由各国人民政府给予嘉奖。

先后三章档案的治本

先后十枝 对国家规定的相应立卷归档的资料,必须按照规定,为期向本单位档案部门或者档案工作人员移交,集中管理,另外个人不得据为己有。

江山规定不得归档的资料,取缔擅自归档。

先后十一枝 机动、初三、集团事业单位和另外组织必须按照国家规定,为期向档案馆移交档案。

先后十二枝 博物馆、体育馆、纪念馆等单位保存的文物、书籍资料同时是档案的,可以按照法律和财政法律的规定,由上述单位自行管理。

档案馆与上述单位应当在档案的使用方面互相协作。

先后十三枝 各国各类档案馆,机动、初三、集团事业单位和另外组织的档案部门,相应树立科学的治本制度,便于对档案的使用;布局必要的设备,确保档案的平安;运用先进技术,落实档案管理的生活化。

先后十四枝 保密档案的治本和应用,密级的转移和解密,必须按照国家有关保密的法规和财政法律的规定办理。

先后十五枝 评议档案保存价值的规格、管理期限的专业以及销毁档案的程序和长法,由国家档案行政管制机关制定。取缔擅自销毁档案。

先后十六条 集体所有的和民用所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案,档案所有者应当妥善保管。对于保管条件恶劣或者其它原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全的,江山档案行政管制机关有权采取代为保管等确保档案完整和安全的艺术;必要时,可以收购或者征购。

明天款所列档案,档案所有者可以向国家档案馆寄存或者出卖。禁止卖给、捐赠给外国人或者外国组织。

向国家捐赠档案的,档案馆应当予以奖励。

先后十七枝 取缔出卖属于国家所有的档案。

公共企业事业单位资产转让时,出让有关档案的有血有肉措施由国家档案行政管制机关制定。

档案复制件的交换、出让和发售,按照国家规定办理。

先后十八枝 属于国家所有的档案和刑法第十六条规定的档案以及这些档案的复制件,取缔非法携运出境。

先后四章档案的使用和揭示

先后十九枝 江山档案馆保管的档案,一般说来应当自形成的日起满三十年向社会开放。经济、正确、艺术、文化等类档案向社会开放的时限,可以少于三十年,涉及国家安全或者重大利益以及其他到期不宜开放的档案向社会开放的时限,可以多于三十年,切切实实期限由国家档案行政管制机关制定,报国务院批准召开。

档案馆应当定期公布开放档案的目录,并为档案的使用创造条件,规范化手续,提供方便。中华人民共和国人民和集体持有合法证明,可以运用已经开放的档案。

老二十枝 机动、初三、集团事业单位和另外组织以及公民根据经济振兴、民防建设、教学科研和另外各个工作之要求,可以按照有关规定,采用档案馆未开放的档案以及有关机关、初三、集团事业单位和另外组织保存的档案。

采用未开放档案的点子,由国家档案行政管制机关和有关主管机关规定。

老二十一枝 向档案馆移交、赠送、寄存档案的单位和民用,对他档案享有优先使用权,并可对他档案中不宜向社会开放的一些提出限制使用的见解,档案馆应当维护他们的法定权益。

老二十二枝 属于国家所有的档案,由国家授权的纪念馆或者有关机关公布;未经档案馆或者有关机关同意,另外组织和民用无权公布。

集体所有的和民用所有的档案,档案的主人有权公布,但不能不遵循国家有关规定,不可损害国家安全和利益,不可侵犯别人的法定权益。

老二十三枝 各国各类档案馆应当配备研究人员,提高对档案的研讨整理,有准备地组织编纂出版档案资料,在不同范围内发行。

先后五章法律责任

老二十四枝 有下列行为之一的,由省级以上人民政府档案行政管制机关、有关主管机关对直接负责的主持人员或者其它直接责任者依法给予警告;重组犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)损毁、丢掉属于国家所有的档案的;

(二)擅自提供、照抄、通告、销毁属于国家所有的档案的;

(三)修改、作伪档案的;

(四)违背本法第十七枝规定,擅自出卖或者转让属于国家所有的档案的;

(五)名将档案卖给、捐赠给外国人或者外国组织的;

(六)违背本法第十枝、先后十一枝规定,不按规定归档或者不按期移交档案的;

(七)明知所保存的档案面临危险而不使用措施,造成档案损失的;

(八)档案工作人员玩忽职守,造成档案损失的。

在采取档案馆的档案中,有明天款第一项、老二项、先后三项违法行为的,由省级以上人民政府档案行政管制机关给予警告,可以并处罚款;造成损失的,责令赔偿损失。

集团事业组织或者个人有重大款第四项、先后五项违法行为的,由省级以上人民政府档案行政管制机关给予警告,可以并处罚款;有犯罪所得的,没收违法所得;并可以依照本法第十六条的规定征购所出售或者赠送的档案。

老二十五枝 携运禁止出境的档案或者他复制件出境的,由海关予以没收,可以并处罚款;并将没收的档案或者他复制件移交档案行政管制机关;重组犯罪的,依法追究刑事责任。

先后六章总则

老二十六条 刑法实施办法,由国家档案行政管制机关制定,报国务院批准后施行。

老二十七枝 刑法自198811日起施行。


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